改善民生与发展经济的有机统一。习近平总书记强调：“经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。”经济发展是改善民生的前提，而持续改善民生又能拉动内需，催生新的经济增长点，为发展拓展空间。“十五五”时期经济社会发展就是要聚力实体经济与新质生产力，稳就业、增收入，夯实民生物质基础；同时扩大优质民生供给，提振消费、优化公共服务，释放有效需求牵引供给升级，实现发展与民生互促共进。
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